2018年6月1日,由全國政協副主席梁振英先生發起,本中心與全國港澳研究會、香港交易及結算所有限公司、香港中國金融協會、香港中資證券業協會聯合主辦的「新時代香港資本市場再出發」研討會,於港交所金融大會堂成功召開。
會上,全國政協副主席梁振英、香港特別行政區署理財政司司長邱騰華、全國港澳研究會會長徐澤、香港交易及結算所主席史美倫為大會致辭。中國人民銀行原行長周小川、中國證監會副主席姜洋、全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉、十二屆全國人大財經委副主任委員黃奇帆、香港特別行政區行政會議成員任志剛等重量級嘉賓先後作專題演講。
會議發起人、全國政協副主席梁振英在其致辭中回顧了過去四十年來香港資本市場對中國改革開放的重要貢獻,指出:「香港的資本市場與國家的發展已經密不可分。」
梁振英還表示:「作為我國唯一實施一國兩制的國際金融中心,香港不僅要融入國家發展大局,更要服務國家在兩個方面的發展大局:一是服務內地的持續深化改革、持續擴大開放的大局;二是服務國家進一步走向國際、與國際擴大交往的大局。」
香港特別行政區政府署理財政司司長邱騰華表示,一方面香港特區政府將「繼續完善現有計劃,並與內地相關部委研究將更多不同的投資產品納入機制內,包括交易所買賣基金,以及將債券通擴增到南向通。」另一方面,「香港會抓緊『一帶一路』所帶來的龐大機遇,充分利用『一國兩制』的獨有優勢,以香港的金融業服務全國,以至整個區域的經濟發展。」
全國港澳研究會會長、國務院港澳事務辦公室原主任、十二屆全國政協常務委員徐澤在發言中強調,「改革開放、『一國兩制』讓內地和香港實現了優勢互補,結出了雙贏的碩果。今後香港資本市場的再出發,香港經濟社會的再發展,必然要在融入國家發展大局中去實現。儘管香港與內地實行的制度不同,但實現中華民族偉大復興的目標是『大同』。秉持這個『大同』,就能夠做到堅守『一國』之本,善用『兩制』之利,把各自的優勢整合在一起,為再出發提供強大的動能。」
香港交易及結算所主席史美倫指出,「因應經濟的創新局面和改變,及國際市場的競爭,香港經過接近5年的討論,在今年4月宣布了25年來最重要的一次上市機制改革,容許不同股權架構的新經濟企業和未有收入的生物科技公司來港上市。未來香港的資本市場將可以全方位地為不同的經濟實體服務。」
博鰲亞洲論壇副理事長、十二屆全國政協副主席、中國人民銀行原行長周小川指出,新形勢下香港資本市場發展獲得新空間,下一階段香港應在全球資源配置的競爭中發揮優勢,在完善「一帶一路」資金融通體系中擔任重要角色,並進一步強化全球離岸人民幣業務樞紐的地位。
周小川強調,香港還應與內地聚力推進配合新時代的「再出發」和實現新戰略。在此過程中,香港要大力支持構建人類命運共同體、服務好國家綠色發展戰略以及服務好科技創新。
中國證監會副主席姜洋以「攜手並進 共譜新時代資本市場改革發展新篇章」為題,指出新時代賦予資本市場新的使命,要實現經濟高質量發展,就需要全面提升資本市場的服務品質和效率。資本市場要服務國家重大發展戰略,主動做好對接。為了深化金融體制改革,國家將進一步加快多層次資本市場體系建設。資本市場也應增強國際競爭力,服務好新一輪高水平開放新格局。
姜洋強調,香港應抓住時代機遇,共同促進兩地資本市場健康發展。建議香港資本市場繼續發揮自身獨特優勢,服務國家所需。不斷深化改革創新,持續增強經濟發展新動能。建議香港投行和資產管理機構積極參與內地市場建設,支持「引進來」和「走出去」。 建議香港交易所、監管部門進一步加強與內地的溝通合作,共同維護資本市場平穩健康發展。
十三屆全國政協常務委員、外事委員會主任、全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉指出,內地與香港資本市場不但應實現市場雙向融通,未來更可落實兩地監管制度趨同並同步改進。兩地將合作在今年推出的投資者識別碼制度,可初步實現北上投資者身份資訊穿透,提升交易監察能力。此外,目前對A+H兩地上市的公司仍實施分類表決制度,可以考慮在適當時機將投票機制改為「統一表決」。上市發行制度優化方面,逐步統一為「註冊制」。 可考慮引入跨市場可換股制度,公平的解決同股不同價的問題。也可適當考慮借鑒美國「集體訴訟」制度等。
原重慶市市長、十二屆全國人大財經委副主任委員黃奇帆希望香港資本市場在「一國兩制」下,繼續發揮好五大功能:一是成為支撐中國資本市場發展的動力源。二是成為中國內地與海外相互投資的橋樑和紐帶。三是成為內地企業打造跨國公司的資管中心。四是成為全球最具影響力的離岸金融中心。五是成為支撐國家重大戰略實施的助推器。
香港特別行政區行政會議成員任志剛提出,香港可向外來參與者提供港元以外的交易媒介貨幣選擇,如此可令港元相對保持匯率穩定,外來參與者在香港資本市場的運作風險也相應降低。
任志剛還表示,在香港資本市場有意義地提供交易媒介貨幣的選擇,不僅是在新時代香港資本市場「再出發」應有的宏觀重要戰略,更是按照基本法保持香港國際金融中心地位的必須部署,也是通過香港資本市場將人民幣再進一步國際化的可取行動。
港交所集團行政總裁李小加擔任本次研討會主持人。
文/一國兩制研究中心