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•Type: OPINION
今年是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布五周年。五年來，大灣區建設取得了顯著成效，但也面臨不少挑戰。在這個時候回顧過去、展望未來，對香港來說具有重要意義。
過去五年，大灣區在基礎設施互聯互通方面取得了重大突破。港珠澳大橋、廣深港高鐵等重大項目相繼落成，大大縮短了灣區城市之間的時空距離。「一小時生活圈」正在形成，人員往來更加便捷。這為大灣區的融合發展奠定了堅實基礎。
在規則銜接方面，也取得了一定進展。例如在專業資格互認、跨境金融、醫療協作等領域，都推出了一系列便利措施。但總體來說，「兩制」的差異仍然明顯，制度障礙仍然是灣區融合的主要瓶頸。
香港在參與大灣區建設方面，有得有失。一方面，香港在灣區的金融、專業服務等領域發揮了重要作用，鞏固了國際金融中心的地位。另一方面，香港在融入國家發展大局方面，進度似乎慢於預期，在有些事情上顯得猶豫不決。
展望未來，大灣區建設將進入新階段。國家「十四五」規劃對香港有明確定位，八大中心的建設需要與大灣區發展緊密結合。特別是北部都會區的規劃，將成為香港與深圳合作的重要平台。
筆者認為，香港應該更積極地參與大灣區建設。首先要破除「被規劃」的疑慮，明白大灣區建設是機遇而非威脅。其次要加快制度創新，在「一國兩制」框架下探索更多規則銜接的可能。第三要發揮香港所長，在國際聯繫、專業服務、創新科技等領域貢獻力量。
大灣區的未來，關係到香港的前途。只有積極融入國家發展大局，香港才能找到新的發展空間，突破土地和人口的限制，實現可持續發展。這需要香港社會放下成見，以開放的心態迎接大灣區時代的到來。