從新加坡經驗看香港海岸線的規劃
香港是一個海濱城市,海岸線長達1,180公里,但市民能夠親近的海岸線卻非常有限。大部分海濱地區被工業、港口、軍事等設施佔用,或者因為交通不便而難以到達。如何更好地規劃和利用海岸線,是香港城市發展的重要課題。
新加坡是一個值得借鏡的例子。作為一個島國,新加坡的海岸線資源同樣有限,但通過科學規劃和持續建設,新加坡成功打造了多個世界知名的海濱地標,如濱海灣、聖淘沙等。這些地方不僅是旅遊景點,也是市民日常休閒的好去處。
新加坡的海岸線規劃有幾個特點值得香港學習。首先是整體規劃、分段實施。新加坡政府制定了長遠的海岸線發展規劃,明確各段海岸線的功能定位,然後按部就班地推進。其次是注重公眾參與。在規劃過程中,廣泛徵詢市民意見,確保規劃符合市民需求。第三是強調多功能融合。海岸線不僅是觀光景點,也承載商業、文化、休閒等多種功能。
香港的海岸線規劃則顯得較為零散。維多利亞港兩岸雖然有海濱長廊,但斷斷續續,未能連貫。新界北面的海岸線更是長期被忽視,大部分地區荒蕪破舊。啟德發展區的規劃雖然有改善,但進度緩慢,而且過度側重商業開發,公共空間不足。
北部都會區的規劃為香港海岸線發展提供了新機遇。根據規劃,北部都會區將擁有超過30公里的海岸線,這是香港重塑海濱面貌的好機會。但從目前的規劃方案來看,似乎仍然側重於商業和住宅開發,對於公共海濱空間的規劃相對不足。
筆者認為,香港應該借鑑新加坡的經驗,重新思考海岸線的規劃理念。首先要明確海岸線的公共屬性,確保市民能夠公平享用。其次要注重生態保護,保留自然海岸線,避免過度人工化。第三要加強連貫性,建設連續的海濱步道和單車徑,讓市民可以暢通無阻地遊覽海岸線。
海岸線是珍貴的公共資源,應該為全體市民所共享。希望政府能夠吸取新加坡的經驗,在北部都會區的規劃中,為香港打造一條真正屬於市民的美麗海岸線。

